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     据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶透露，2019年1~10月全国新增光伏装机17.61GW，同比下降51%。其中，新增集中式光伏电站7.88GW左右，同比下降56%。分布式光伏新增9.73GW左右，同比下降45%。业内估算，2019年全年光伏装机规模可能在25GW左右，相比今年国家层面的预测数据40~50GW，大幅缩水约45%。

  在2019年中国光伏行业年度大会暨创新发展高峰论坛上，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华认为，政策、土地、资金、消纳和项目申报时间等五方面的原因造成了国内整体市场开工及装机规模不及预期。

  具体来看，今年电价、竞价、规模等相关政策下发较晚，市场整体启动晚、有效施工时间较短；竞价项目申报时间仅一个月，部分申报项目的消纳或用地尚未实质落实；土地面临生态红线等问题；恰逢风电抢装潮，电力央企优先建设利润较高的风电项目，光伏项目顺延；补贴缺口扩大导致民营资金紧张，电站投资主动性下降。

  国内应用市场装机规模骤减，但并未制约光伏制造市场的快速增长。据介绍，2019年1~10月，我国多晶硅、硅片、电池片和组件产量分别为27.6万吨、113.7GW、93.3GW和83.9GW，分别同比增长34.6%、46.1%、54.2%和31.7%。

  而上述制造端取得的业绩主要得益于2019年光伏海外市场的重要支撑。据了解，2019年全球范围内超过GW级市场规模的国家已达到16个，出口市场越来越多元化，出口额创历史新高。其中，1~10月，硅片、电池和组件出口总额达到了177亿美元，同比增长32.3%，预计全年将超过200亿美元。